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                今天是
                325棋牌游戏局长冯力虎发表第51届世界邮政日致辞
                2020-10-09

                  坚持完善五个体系 持续推进高质量ζ 发展  

                  决胜全面建成与小康社会相适应的上海现代邮政快递 

                  (第51届世界邮政日致辞) 

                  325棋牌游戏局长 冯力虎 

                  2020年109 

                 

                  在举国欢庆中华人民共和国成立71周年的日子里,我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会,我代表上︽海市邮政管理局,向关心、支持上海邮政快递业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向上海邮政快递业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿「!

                  邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先▃导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一,为国脉所系、发展所需、民生所依。当前,我国邮政业规模全球领先,高质量发展进程不断加快,要素市场十分活跃,服务功能持续增强,仍处在大有可为的重╲要战略机遇期。2019年,我国邮政业业务总量完成16229.6亿元,业务收入(不包括邮政储蓄银行卐直接营业收入)完成9642.5亿元,同比分别增长31.5%和22%。其中,快递业务量达到635.2亿件,同比增长25.3%,已连续〓六年稳居世界第一,年支撑网上零售额超过8万亿元,新增№社会就业20万人以上,为“六稳”“六保”作出『了积极贡献。我国已成为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场,包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和,对世界增长贡献率超过50%,已成为全球邮政业发展的动力源和稳定器。

                  上海邮政快递业在上海市委市政府和国家邮政局的正确领※导下,乘着改革开放的春风,改革创新、奋发有为,积极服务于上海“五个中心”“四大品牌”建设,已逐步建设成为产业集聚、资本集中、科技集成的行业发展新高地,成为全国邮政快递行业的“排头兵”。2019年,行业业务总量完成770.0亿元;业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成1365.9亿元,同比增长25.3%。其中,快递业务◥量完成31.3亿件;业务收入完成1288.8亿元,同比增长26.3%,在全国省市排名中分别名列第四、第二位。上海邮政快递业业◢务收入在全国邮政业业务收入和上海地区生产总值中的占比分别为14.2 %和3.6%,全行业7家成功改制上市的快递企业中有5家总↑部在上海,形成了1400多家快递许可企业、800多家分支机构及若干新业态企业的庞大集群,市场主体多元、生产要素活跃、营商环境优化、资源聚集的创新发展格局已经形成。

                  今年新冠肺炎疫情发生以来,上海邮政快递业坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和〖中央、国家邮政局、上海市委市政府决策部署,迅速组织疫情防控,率先推动复工复产,为打通“大动脉”、畅通“微循环”贡献行业力量,在降低病毒传播风险、保障防疫物资运输【寄递、维系社会◆正常运行、促进生产流通和居民消费等方面发挥了重要作用,得到了多方肯定和赞誉。

                  当前,上海邮政快递业既面临发展不平衡不充分的问题,又蕴藏着创新发展的新机遇↓新动能;既处在迈向高质量发展的转型期,又处在重要的战略机遇期。我们必须深入领会习近平总书记对邮政业重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“两进一出”工▲程为抓手精准发力,更好地助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,扎实推进上海邮政快递业高质量发展,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务经济社会发展大局。

                  第一,坚持完善高质量的邮政快递业民生服务体系。做好十四五发展规划编制,发挥规划引领作用,加强政策储备和制度设计。充分发挥政府职能,用好用足各项政策供给,持续落实减税降费等惠企稳企政策。强化邮政快递网络基础设施的布局统筹,推动健全邮政普遍服务保障机制,创新邮政公共服务提供方式,支持社会力量增加公共服务供给,推动邮政综合服务平台建设。结合上海特点推进“快递进村”,完善网络建设,深化农村快递邮快、快快、快交、快商、快供合作;发展农村电商,推广“农产品+大同城寄递”区域服务模式。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革要求,出台相应实施方案。完善行※业创业就业政策,推广产业扶贫模式。深入实施“新终端”工程,完成上海市住宅小区及商务楼宇智能末端ぷ配送设施(智能快件箱)建设的实施意见、规划建设导则和智能快件箱服务规范等1+1+1制度〗体系建设,推进落实《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020年-2022年)》明确的新增1.5万台以上智能取物柜建设任务,推进建设街道社区快递公共服务站,逐步形成“场—站—点—端”四级城市快递服务体系。

                  第二,坚持完善高标准的邮政快递业现代市场体系。不断深化“放管服”改革,坚持服务与监管相结合@ ,创新监管方式,用好“三张清单”,不断解放和发展行业生产力。始终坚持寄递根本属性,坚持包容发展、创新发展和底■线监管、审慎监管的统一,坚守安全底线红线,不断提高互联网监管思维,探索创新监管方式,有效发挥数字经济对邮政快递业提质增效转型升级的牵动作用。强化公平竞︻争机制,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等接受法律保护的市场环境。坚持依法治邮,保障市场开放和统一。将“快递进厂”作为邮政业更高水平产业协同的突破口,协同产业布局,推动形成区域协同、城乡一→体的快递服务制造业网络体系;提升服务能力,推动快递企业与相关制造业物流服务商▂合资合作,打造分领域、专业化、一体化的综合供应链服务能力;丰富服务产品,推动快递企业为制造企业提▲供入厂物流、线边物流、逆向物流、仓配一体化、订单配送等专业化定制快递服务,更好服务上海制造。

                  第三,坚持完善高效能的邮政快递业国际寄递体系。加快枢『纽建设,依托浦东、虹桥双枢纽布局,完善国际邮件处理◥中心、国际快件转运中心布局,建设航空转运基地。在青浦区建设智能化的商贸服务型国家物流枢纽,形成长三角快递▓物流枢纽和基础支撑。完善运输网络,推进国际铁路运输邮件快件常态化运作,探索海空联动ㄨ中转集拼发展模式,推动开通国际高端航线和国际快船运输,建∮立更加高效、稳定、透明的国际运输网络。畅通“出海”通道,优化航空快件“绿色通道”,推进长三角口岸通关一体化建设。拓展国际市场,推动“企业出海”,积极拓展东南亚地区、欧美日韩、新兴市场国家和“一带一路”沿线国家、地∮区的市场,共建共享网络、渠道、平台、海外仓、终端等资源,积极建设海外寄递服务网络和终端设施。

                  第四,坚持完善高精准的邮政快◥递业风险防控体系。进一步加强疫情防控,坚持常态化防控机制,防止疫情反◢弹。升级寄递安全能力,提升安全监管智能化水平,全面防范化解重大安全风险。持续开展安全生产暨涉╳枪涉爆隐患专项整治三年行动,配合做好涉枪涉爆、涉危险化学品、禁毒、扫黄打非、知识产权、野生动物违法收寄等专项工作。深入推动企∩业安全生产主体责任落实,督促企业完善企业安全生产管理体系,健全完善企业♂安全风险防控机制,建立安全风险辨识评估制度、安全风险管控制度和安全风险警示报告制度,提高安全风险管控及隐患排查治理能力,强化寄递安全监管“三项制度”落实。深入落实政∏府监管责任和属地管理责任,进一步深化综合治▽理,加强情报信息共享和研判,强化执法监管互动,加强联合执法。做好国际进口博览会和旺季生产安全服务保障工作,加强突发事件应急处置↘。

                  第五,坚持完善高水平的邮政←快递业绿色发展体系。加快推进快递绿色标准体系建设,宣贯《快递包装基本要求》上海地方标准。大力推进上海邮政快递业“9893”绿色升级工程,推动邮件快件绿色包装标准化、减量化和可循环。鼓励寄递企业与主要△电商平台沟通协作,推动电商企业和快递企业提供标准快递包装,共同落实包装绿色治理要求。督促企业落实协议用户管理责任。推动寄递企业发挥牵引作用,强化全品牌、全网络责任体系建设和主体责任落实。鼓励企业●研发绿色包装新技术,推广使用新产品,开展“绿色办公”创建,降低资源消耗,提升运行效率。

                  上海邮政快递业高质量发展正当其时。让我们々更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握时代机遇,凝聚奋斗力量,扎实推进上海邮政快递业高质量发展,为决胜全面建成与小康社会相☆适应的上海现代邮政快递业而不懈奋斗!

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